拱墅区行政审批办全员竞岗实施方案

       《拱墅区行政审批办全员竞岗实施方案》已经区委组织部初步审查同意,根据《拱墅区科级干部竞争上岗实施办法》有关规定,现予以公示,征求广大干部群众的意见。

公示时间:2013年7月22日-25日,共4天。
公示受理电话:56667328(区行政审批办)
                            88259819(区委组织部干部科)
拱墅区行政审批办全员竞岗实施方案
 
    为进一步充实干部力量,激发队伍活力,提高干部队伍整体素质,根据公务员法、干部任用条例、市和区机关中层干部竞争上岗实施办法、《拱墅区领导干部德的考核评价办法(试行)》(拱委办[2012]127号)和《关于进一步发挥退出现职领导岗位区管干部作用的实施意见(试行)》(拱委办[2012]128号)文件规定,经办党组研究决定,开展科级岗位全员竞岗和科室人员交流轮岗工作。实施方案如下:
    一、指导思想
    坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主、公开、竞争、择优原则,采取竞争上岗方式,选拔政治素质好、能力强、作风实、群众公认、实绩突出、有发展潜力的优秀干部,进一步增强干部队伍生机和活力,提高干部队伍的凝聚力、执行力、服务力。
    二、竞岗职位数
    1、行政岗位:正科级领导职位2名;
    2、事业岗位:正科级领导职位1名。
    三、竞岗条件
    1、基本条件。
    思想政治素质较好,有较强的事业心和责任心,工作勤奋积极,业绩比较明显,在群众中有较高的公认度;有一定的组织领导和协调管理能力,具备担任中层职务所需的相关知识和工作经验;工作作风扎实,公道正派,廉洁自律,团结同志。身体健康。近3年年度考核评定为称职(合格)以上。
    2、资格条件。
    (1)竞争行政正科级领导职务的条件: 现任正科级领导职务的,可参加平职竞岗;主任科员和具有大学本科及以上学历、年龄在48周岁以下(年龄计算至2013年6月30日)、现任副科级领导职务满2年或副主任科员满3年的,可参加提拔竞岗。
    (2)竞争事业正科级领导职务的条件: 现任相当于正科级领导职务的,可参加平职竞岗;相当于主任科员和具有大学本科及以上学历、年龄在48周岁以下(年龄计算至2013年6月30日)、现任相当于副科级领导职务满2年或相当于副主任科员满3年的,可参加提拔竞岗。
    四、程序和方法
    1、公布方案。
    方案经办党组研究,报区委组织部审核并公示后,发至各科室,做好思想发动,动员符合条件的人员报名参加竞争。
    2、公开报名。
 符合条件的竞岗者在规定时间内到办综合科报名,每位报名者须填写《拱墅区行政审批办科级干部竞争上岗报名表》(见附件)。报名以个人自荐为主,也可以组织推荐报名。
    3、资格审查。
 由区行政审批办党组依据实施方案规定的资格条件,对报名人员进行资格审查并予公示。对符合条件的,参加提拔竞岗的人员需进行笔试,参加平职竞岗的人员直接进入面试。
    4、书面考试。
    笔试以闭卷形式进行。
    5、面试答辩。
 面试主要测试竞岗者履行竞争职位所必须的基本素质和能力。面试评委由区行政审批办领导班子成员和科室部分人员组成,并邀请区纪委、区委组织部、区人力社保局有关人员。面试答辩测评的内容包括:政策理论水平、综合分析能力、解决实际问题能力、专业业务能力、语言表达与气质仪表等,每个项目各占15—20分,共100分。面试成绩告知本人。
     6、民主测评、民主推荐和德的考核。
 民主测评主要是对竞岗者的现实表现情况进行测评。民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉和综合评价两个方面,德、能、勤、绩、廉五个项目各占20分,共100分。综合评价也为100分,每个项目评价分“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次,分标准分别为:100分、80分、60分、0分,计分方法为:得分=[“好”票数×100+“较好”票数×80+“一般”票数×60]÷总有效票数。民主测评总成绩=德、能、勤、绩、廉成绩×50%+综合评价成绩×50%。
民主推荐主要就是否同意竞岗者担任所竞职务征求意见。民主推荐计分方法为:得分=民主推荐得票数/总有效票数×100。
德的考核按照《拱墅区领导干部德的考核评价办法(试行)》(拱委办[2012]127号)规定执行。
参加人员范围:行政审批办机关全体工作人员。参加人数必须达到应参加人数的80%以上。
    7、确定考察对象。
确定考察对象一般通过综合遴选的方式择优确定,参加提拔竞岗者按照笔试、面试、民主测评、民主推荐四项综合成绩(综合成绩的计算方法为:笔试占20%,面试答辩占30%,民主测评占25%,民主推荐占25%),参加平职竞岗者按照面试、民主测评、民主推荐三项综合成绩(综合成绩的计算方法为:面试占40%、民主测评占30%,民主推荐占30%),从高分到低分确定差额考察对象。
    8、组织考察。
    通过考察谈话、听取意见等形式,全面了解考察对象德、能、勤、绩、廉等情况,形成书面考察材料。
     9、讨论决定。
   区行政审批办党组根据竞岗人员的笔试、面试、民主测评、民主推荐、德的考核和组织考察情况,进行差额酝酿,集体讨论决定拟任人选,同时统盘考虑对科室人员进行交流轮岗。科级岗位拟任人选按规定要求报区委组织部审核。
     10、任前公示。对拟任人选在区行政审批办公告栏和区党建网站上公示,公示期7天。
     11、任职试用。公示结束后,公示对象无问题,或有举报但经调查后其结果不影响任职的,办理任职手续,下发任命文件。同时,公布科级干部任职情况和一般干部交流轮岗情况。新提任科级干部实行一年试用期,试用期满后,经考核胜任的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,并按试用前职级安排工作。
     五、工作要求
    1、加强领导。本次科级干部竞争上岗活动在区行政审批办党组的领导下进行,成立区行政审批办科级干部竞争上岗领导小组。张福军任组长,唐晓华、刘德龙为副组长,吴玲玲、李蕾蕾为组员。领导小组要引导广大干部树立正确的竞争意识,确保竞争上岗的有序开展。
    2、严肃纪律。本次科级领导竞争上岗工作坚持公平、公开、平等的原则组织实施,各科室全体干部要以此为契机,踊跃报名、积极参与,确保此次竞争上岗工作顺利完成。凡违反组织纪律,弄虚作假,进行拉票等行为的经查实,一律取消竞争资格,并按有关规定作出严肃处理。
    本方案在公示期间如有异议,由竞岗工作领导小组解释。
 
 
 中共杭州市拱墅区行政审批办党组
20137月22日